琴平町議会 2019-12-11
令和元年12月定例会（第1日12月11日）
議会運営委員長から、審査中の事件について、
会議規則第７６条の規定により、お手元に配りましたとおりの諸般の報告がありました。
これより、
委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
質疑なしと認めます。
これで、
委員長報告を終わります。
○議長（安川 稔君）
日程第３ 会期の決定
を議題とします。
お諮りします。
本
定例会の会期は、
議会運営委員長の
報告書のとおり、本日から１２月２０日までの１０日間にしたいと思います。
ご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
異議なしと認めます。
したがって、会期は本日から１２月２０日までの１０日間に決定しました。
○議長（安川 稔君）
日程第４ ９
月定例会 議案第１号 平成３０年度琴平町
一般会計歳入歳出決算の
認定について
日程第５ ９
月定例会 議案第２号 平成３０年度琴平町
学校給食特別会計歳入歳
出決算の認定について
日程第６ ９
月定例会 議案第３号 平成３０年度琴平町
国民健康保険特別会計歳
入
歳出決算の認定について
日程第７ ９
月定例会 議案第４号 平成３０年度琴平町
下水道特別会計歳入歳出
決算の認定について
日程第８ ９
月定例会 議案第５号 平成３０年度琴平町
駐車場特別会計歳入歳出
決算の認定について
日程第９ ９
月定例会 議案第６号 平成３０年度琴平町
介護保険特別会計歳入歳
出決算の認定について
日程第10 ９
月定例会 議案第７号 平成３０年度琴平町
後期高齢者医療特別会計
歳入歳出決算の認定について
日程第11 ９
月定例会 議案第８号 平成３０年度琴平町
温泉事業特別会計歳入歳
出決算の認定について
を
一括議題といたします。
本案について、
決算審査特別委員長の報告を求めます。
決算審査特別委員長、８番、山下 康二君。
（「はい、議長、８番、山下」と呼ぶ）
○
決算審査特別委員長（山下 康二君）
おはようございます。（「おはようございます」の声あり）
議長の命によりまして、
決算審査特別委員会に付託されております平成３０年度琴平町
一般会計ほか７
特別会計の
決算認定につきまして、去る１０月２３日及び２４日、両日、
委員会を開催いたしました経緯と結果についてご報告申し上げます。
まず、議案第１号、平成３０年度琴平町
一般会計でございますが、
歳入決算総額におきましては、４９億６,５９９万７,０００円。
歳出総額は４７億２８１万８,０００円でございます。
形式収支としましては、２億６,３１７万９,０００円の黒字であります。このうち、翌
年度繰越額４,６８２万５,０００円を差し引き、
実質収支は２億１,６３５万４,０００円の黒字となっております。なお、このうち、１億１,０００万は
財政調整基金へ積み立てることになっております。
次に、歳入の主なものでございますが、まず、
地方交付税といたしまして１５億１,１６４万４,０００円、町税といたしまして９億６,３９８万８,０００円、町債が５億７９６万１,０００円、諸収入４億６,１９１万７,０００円、繰入金が３億８,７８０万８,０００円、
国庫支出金３億７,０４４万９,０００円、
県支出金といたしまして２億５,５１３万３,０００円となっております。
次に、
普通会計におけます
財源構成は、
自主財源といたしまして４２.５％、
依存財源が５７.５％となっております。
次に、３０年度において行いました主な事業としましては、
琴平中学校改築工事、札の前のトイレの改築及び旧金毘羅大芝居の
耐震診断等を行っております。
また、
ソフト面におきましては、
道路橋長寿化修繕計画や
自殺対策計画の策定、
農業振興地域整備計画の修正を行っております。
次に、
会計管理者より、平成３０年度決算の概要、各
所管課長より、
主要施策の成果に基づいて実施した事業の詳細な説明がございました。
委員より、質疑がありましたうちの一部を報告をさせていただきます。
災害時の庁舎内の
電気対処はとの質問に対し、
消防センターにおいては太陽光発電あるが、本庁においてはできていないとの答弁でございます。是非、付けていただきたいとの要望がございました。
新婚新
生活支援事業補助金については、申請がないという報告があり、
申請条件をもう一度見直してはどうかとの意見がございました。
また、
琴平児童館の今後のあり方についての質疑に対し、施設の利用について、
近隣自治会長、または
内部協議をしていきたいとの答弁がございました。
また、
避難行動要
支援者台帳管理データ更新業務委託について、
個人情報の
取り扱い状況についての質疑があり、その件については契約する際に、
個人情報取り扱い特別事項を追加しているとの答弁がございました。
また、
健やか子ども基金が１,２００万円余りの繰り越しとなっておるが、執行しなかった場合、令和２年３月３１日で精算して県に返納しなければならないが、使い道はないのかとの質問に対し、
保育所と十分協議して決定している。使い道は遊具のみであり、使用が難しいとの答弁がございました。
バス乗降所について、閉所後の管理ができていないとの指摘に対し、今後の管理の
あり方等、
内部協議をしていきたいとの答弁がありました。また、
外部委託なども考えていただきたいという意見もございました。
質疑の後、討論もなく、採決の結果、議案第１号、琴平町
一般会計は、賛成多数で原案のとおり認定することに決定いたしました。
続きまして、議案第２号、平成３０年度琴平町
学校給食特別会計歳入歳出決算の認定についてご報告申し上げます。
決算状況は、歳入決算額が３,１９８万６,０００円に対し、
歳出決算は３,１７８万７,０００円で、
実質収支は１９万８,０００円の黒字となっております。
委員より、善通寺市・琴平町・多度津町の学校給食センターが、本年８月より業務を開始したことにより、今後の未納分の取り扱いについての質疑がございました。現在検討中との答弁でございます。
続きまして、議案第３号、平成３０年度琴平町
国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定についてご報告申し上げます。
決算状況は、歳入決算が１１億２,４０７万６,０００円に対し、
歳出決算額は１１億１,０４２万４,０００円で、
実質収支は１,３６５万１,０００円の黒字となっております。
続きまして、議案第４号、平成３０年度琴平町
下水道特別会計歳入歳出決算の認定についてご報告申し上げます。
決算状況は、歳入決算額２億５,０９２万２,０００円に対し、
歳出決算は２億４,７７５万６,０００円で、差し引き３１６万６,０００円、繰越明許額７３万２,０００円により、
実質収支は２４３万４,０００円の黒字となっております。
続きまして、議案第５号、平成３０年度琴平町
駐車場特別会計歳入歳出決算の認定についてご報告申し上げます。
決算状況は、歳入決算額１,４２３万円に対し、
歳出決算額は１,３４１万５,０００円で、
実質収支は８１万５,０００円の黒字となっております。
委員より、初詣及びゴールデンウイークなど交通渋滞の緩和のため、駐車場を２階建てにするなどの検討をしてはどうかとの意見がございました。
続きまして、議案第６号、平成３０年度琴平町
介護保険特別会計歳入歳出
決算認定についてご報告申し上げます。
決算状況は、歳入決算額１２億１,４００万１,０００円に対し、
歳出決算額が１１億６,２９５万９,０００円で、
実質収支は５,１０４万１,０００円の黒字となっております。
続きまして、議案第７号、平成３０年度琴平町
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定についてご報告申し上げます。
決算状況は、歳入決算額１億６,７２４万８,０００円に対し、
歳出決算額は１億６,５０１万８,０００円で、
実質収支は２２３万円の黒字となっております。
続きまして、議案第８号、平成３０年度琴平町
温泉事業特別会計歳入歳出決算の認定についてご報告申し上げます。
決算状況は、歳入決算額２,２２１万６,０００円に対し、
歳出決算額は２,０３５万８,０００円で、
実質収支は１８５万８,０００円の黒字となっております。
７
特別会計につきましては、討論もなく一括採決の結果、議案第２号、琴平町学校給食
特別会計、議案第３号、琴平町国民健康保険
特別会計、議案第４号、琴平町下水道
特別会計、議案第５号、琴平町駐車場
特別会計、議案第６号、琴平町介護保険
特別会計、議案第７号、琴平町
後期高齢者医療特別会計及び議案第８号、琴平町温泉事業
特別会計の７
特別会計につきましては、全員賛成で認定することに決しました。
以上で、当
委員会におけます審議の経緯と結果についてのご報告とさせていただきます。
○議長（安川 稔君）
委員長の報告は終わりました。
これから
委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
質疑なしと認めます。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
討論なしと認めます。
これから、９
月定例会議案第１号、平成３０年度琴平町
一般会計歳入歳出決算の認定についてを採決いたします。
この採決は起立によって行います。
この決算に対する委員長の報告は、認定であります。
この決算は、委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は、ご起立願います。
（賛成者起立）
○議長（安川 稔君）
起立多数です。
したがって、平成３０年度琴平町
一般会計歳入歳出決算については、認定することに決しました。
○議長（安川 稔君）
これから、９
月定例会議案第２号、平成３０年度琴平町
学校給食特別会計歳入歳出決算の認定についてから、議案第８号、平成３０年度琴平町
温泉事業特別会計歳入歳出決算の認定についてまでの７件を一括して採決いたします。
この採決は、起立によって行います。
この決算に対する委員長の報告は、認定とするものであります。
この決算は、委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は、ご起立願います。
（賛成者起立）
○議長（安川 稔君）
全員起立です。
したがって、９
月定例会議案第２号、平成３０年度琴平町
学校給食特別会計歳入歳出決算から、議案第８号、平成３０年度琴平町
温泉事業特別会計歳入歳出決算までの７件については、認定することに決しました。
○議長（安川 稔君）
日程第１２ 報告
行財政改革、
産業振興、
土木建設、人権・同和問題に関する調査
を議題といたします。
本件について、委員長の報告を求めます。
総務産業経済常任委員長、５番、森藤 泰生君。
（「はい、５番」と呼ぶ）
○
総務産業経済常任委員長（森藤 泰生君）
それでは、議長の命により、去る１１月２５日、本
委員会に付託されております閉会中の調査案件につきまして、全委員出席のもと
委員会を開催し、調査をした経緯につきましてご報告申し上げます。
初めに、総務課でございます。
令和２年度の職員採用試験の状況でございます。一般行政職、保健師、管理栄養士の合格者は、それぞれ１名ずつでございます。一般行政職と保健師につきましては、今後、追加募集をかけ、一般行政職２名、保健師１名を追加採用する予定でございます。
次に、五条財産区
議会議員選挙、参議院議員選挙、琴平町
議会議員選挙が行われております。参議院議員選挙と町
議会議員選挙につきまして投票率が低下しており、選挙管理
委員会において、投票所の見直し等の検討をしたいとのことでございました。
次に、土地開発公社につきましては、７月９日に県知事の許可がおりておりまして、今後、清算手続に入るとのことでございます。
続きまして、企画防災課でございます。
初めに、入札関連でございますが、地域防災計画及び業務継続計画改定等支援業務につきましては、株式会社エイト日本技術開発が８８８万５,８００円で落札しております。また、琴平町公式ホームページリニューアル業務につきましては、福泉株式会社が５９９万４,７８０円で落札しております。
次に、交通安全につきまして、９月１３日に、交通死亡事故多発全県警報発令に伴う県下一斉緊急キャンペーン、９月２１日から３０日まで、秋の全国交通安全がそれぞれ行われております。
次に、防犯カメラにつきまして、警察からの増設の要請がございました。今後、琴電駅駐輪場２カ所、セブンイレブン周辺、新町西側
バス乗降所跡地に設置する予定とのことです。
次に、防災訓練につきまして、１２月１５日、８時に全町規模で実施する予定でございます。自治会ごとに訓練の確認と町への連絡をとるとのことでございます。
続きまして、人権同和室でございます。
９月２日に、県内網の目行動が実施されております。そこで意見交換がなされ、これにつきましては理事者側から、県連の意見を参考にしたいとのことでございます。
また、１１月１４日、１５日には文化祭、１１月２３日には人権劇が行われております。
次に、町立児童館につきまして、利用者数の減少と施設規模が、児童福祉法の規定を満たしていないことから、令和２年度以降の運営を継続するかどうかにつきまして検討しているとのことでございます。
続きまして、税務課でございます。
初めに、滞納整理状況について説明を受けております。中讃広域事務組合への移管状況につきまして、昨年同時期と比べ改善しているとのことでございます。
次に、コンビニ納付につきましては、昨年比１３４件の増で１,８２８件、率にいたしまして１.１％増でございます。
続きまして、農政課でございます。
初めに、
令和元年度の水稲の作況指数でございますけれども、１０月１５日現在で、香川県はやや不良の９５ということでございます。
次に、ヴィスポ下の調整池ですが、これにつきましては、ハザードマップ作成のため県に設計委託をしており、年内に入札があるとのことでございます。
続きまして、観光商工課でございます。
初めに、今週開催された町主催ほか、国・県・各種団体主催のイベント等につきまして報告を受けました。
次に、こんぴら歌舞伎につきまして、１１月１１日に役員会より推進協議会、１１月１５日に県内各報道関係への挨拶回り、１１月２２日に公演発表が行われました。公演発表には、新聞９社、テレビ７社、ラジオ１社が集まっております。また、観劇料金が、Ｓ・Ａ・Ｂ席それぞれ１,０００円ずつ値上げすること、また、舞台を見やすくするため、座椅子の位置を変更するとの報告を受けております。
地域整備課、出納についてはございませんでした。
以上が、１１月２５日の調査の報告でございますが、本
委員会といたしましては、今後とも閉会中の調査が必要であるとの結論になりましたので、
会議規則第７４条の規定により、閉会中の継続調査を申し入れます。
以上でございます。
○議長（安川 稔君）
委員長の報告は終わりました。
これから、
委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
質疑なしと認めます。
総務産業経済常任委員長の報告を終わります。
○議長（安川 稔君）
日程第１３ 報告 教育、福祉、保健、衛生、
人権教育に関する調査
を議題といたします。
本件について、委員長の報告を求めます。
教育厚生常任委員長、２番、別所 保志君。
（「はい、２番、別所」と呼ぶ）
○
教育厚生常任委員長（別所 保志君）
それでは、議長の命により、去る１１月２６日、全委員出席のもと、閉会中の
教育厚生常任
委員会を開催いたしました。経緯と結果について、主だったものを報告いたします。
住民福祉課より、敬老月間関連事業の実施に伴い、敬老会を９月８日、日曜日に実施。案内者数２,０３４名、当日会場参加者３９２名。町長高齢者表敬訪問を９月２０日に実施。希望者２名の方に町長が訪問。敬老の日記念事業内閣総理大臣祝状等で、今年度１００歳になられた方２名に町長訪問。敬老祝い金支給事業で、１万円を対象者に支給。対象者４１３名中、４１０名に支給。前年度は４６１名でした。
戦没者追悼式、
令和元年１１月１２日、火曜日に開催。今までは文化会館で開催していたが、今回は、琴平町総合センター２階大ホールにて開催。案内者は遺族を初め、来賓を含め３５３名に案内、参加者は遺族、来賓を含め９１名でほぼ例年どおりだったとの説明があり、委員より、敬老会の参加者数は減っていないのか、参加者の年齢設定の見直しや開催方法などの見直しを考えてみてもよいのではないか、運動会などの事業と同時開催などもよいのではないか、マンネリ化しているのではないか等の質問があり、執行部より、今回、アルコールの提供の取り止めや、出し物など催し事を減らし、ゆっくりと会食ができるように改善し、職員の送迎も、事故などの懸念もあることからタクシー会社に委託するなど、送迎方法の見直しをした。まだまだ改善の余地はあると思うとの説明がありました。
次に、住民サービス及び環境衛生より、町営住宅入居者募集について、受付期間が
令和元年９月３日火曜日から９月１３日金曜日。住民福祉課窓口にて受け付けをし、選考
委員会を１０月７日に実施。３名が募集し２名の方が入居、１名の方が設備等の不一致により辞退との説明があり、委員より、老朽化した町営住宅を修繕していってもらいたい等の質問があり、執行部より、町営住宅の改修費は掛かるが検討し、徐々に改修していきたいとの説明がありました。
旧氏併記対応について、１１月５日にマイナンバー所有者１名が申請に来た。
プレミアム商品券申請について、１１月１１日の時点で対象者数１,４５０件に対し、申告件数５１７件、３５.７％となっているとの説明があり、委員より、プレミアム商品券の効果はあったのか、プレミアム商品券申請期間を延ばすことはできないのか等の質問があり、執行部より、プレミアム商品券の期限については随時対応していきたいとの説明がありました。
秋季クリーン作戦、クリーンリバー金倉について、１１月２４日、日曜日に秋季クリーン作戦、クリーンリバー金倉を開催。５９８名の参加者があり、収集量は可燃ごみ１,１００キロ、不燃ごみ４１０キロであった。前回は５７４名の参加者で、可燃ごみ７９０キロ、不燃ごみ４８０キロであった。今回、参加地区を変更し収集したとの説明があり、委員より、今回のクリーン作戦の収集方法が変わってよいところ、悪いところがあったと思うが、今回のやり方はよかったのではないか、可燃ごみは多くなっているがどうしてか、清掃箇所の偏りがあったのではないか等の質問があり、執行部より、今回のクリーン作戦で参加者が増えたのはよかったと思う。清掃箇所の偏りは、案内文の中で分かり易く説明文を入れて対応していきたいと思う。公会堂の落ち葉や剪定を大勢で行っていただいた分、可燃ごみが増えたとの説明がありました。
子ども・保健課より、
保育料及び副食費について、１・２号認定子ども、３・４・５歳対象で、副食費免除対象者全体の８９名中３９名が対象。内訳として、南
保育所、２３名中１３名、北
保育所、２１名中１１名、あかね保育園、４５名中１５名。２・３号認定子ども、０・１・２歳が対象で、
保育料免除対象者全体の８６名中７名が対象。内訳として、南
保育所、１９名中０名、北
保育所、２７名中２名、あかね保育園、４０名中５名。幼保無償化につきまして、国の財政不足が懸念されている。国の動向を見ながら対応していきたいとの説明がありました。
生涯教育課より、就学指導
委員会を１０月３１日開催、琴平町発達障害等支援体制促進事業で、幼稚園・
保育所への巡回相談を開催、四国学院大学教授に講演を依頼した。町民体育祭を、１１月３日にヴィスポことひら多目的グラウンドにて開催、参加者約４００名。第３９回豊明文化祭を１１月１４日・１５日に教育集会所、デイサービスセンター、ふれあい交流館にて開催、来館者１,２９７名。琴平
中学校人権劇を１１月２３日に開催。琴平町成人式を令和２年１月３日に琴平町総合センターにて開催予定で、参加対象者は１１５名との説明がありました。
委員より、子どもたちに、ＳＮＳの危険性等の指導はどのように行っているのか等の質問があり、執行部より、小・中学生に対し、インターネット、スマートフォン、タブレットの使い方の指導を行い、保護者に対しても指導を行っているとの説明がありました。
委員より、小・中学生の不登校児童の人数はどうなっているのか等の質問があり、執行部より、現在、中学生で９名の不登校生がいる。育成センター内にある適応指導教室に通いながら、保護者とともに対応しているとの説明がありました。
委員より、町民体育祭の参加者の偏りがあるのではないか等の質問があり、執行部より、町民体育祭関係者ともよく協議して考えていきますとの説明がありました。
委員より、給食センターは合併後どのようになっているのか等の質問があり、執行部より、琴平町から３名が給食センターに行っていたが、２名が家庭の事情により退職、給食の味つけ等で調整の必要があった。アレルギー対策もしてもらっている。配送等は問題なく運営できているとの説明がありました。
以上で、
教育厚生常任
委員会での報告を終わります。
○議長（安川 稔君）
委員長の報告は終わりました。
これから、
委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
質疑なしと認めます。
教育厚生常任委員長の報告を終わります。
○議長（安川 稔君）
日程第１４ 報告
中学校の整備及び小学校の
再編整備、幼稚園及び
保育所の今後の
在り方、庁舎の今後の
在り方についての
調査研究
を議題とします。
公共施設整備調査特別委員長から、審査中の事件について、
会議規則第７６条の規定により、お手元に配りましたとおり
報告書の提出がありました。
これより、
委員長報告書に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
質疑なしと認めます。
公共施設整備調査特別
委員会の中間報告を終わります。
○議長（安川 稔君）
日程第１５ 報告
琴平町議会広報の編集及び発行に関する
調査研究
を議題とします。
議会広報編集特別委員長から審査中の事件について、
会議規則第７６条の規定により、お手元に配りましたとおりの
報告書の提出がありました。
これより、
委員長報告書に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
質疑なしと認めます。
議会広報特別
委員会の中間報告を終わります。
○議長（安川 稔君）
日程第１６
町政一般報告
を議題とします。
町長、片岡 英樹君。
（「議長」と呼ぶ）
○町長（片岡 英樹君）
命により、
町政一般報告を行います。
本年８月、９月、１０月におきましての各課にわたりましての業務報告、執行状況につきまして、書面にて報告させていただいております。よろしくお願いします。
○議長（安川 稔君）
町政一般報告を終わります。
○議長（安川 稔君）
日程第１７ 議案第１号 ２０１９年度琴平町
一般会計補正予算（第３号）
日程第１８ 議案第２号 ２０１９年度琴平町
国民健康保険特別会計補正予算（第２
号）
日程第１９ 議案第３号 ２０１９年度琴平町
下水道特別会計補正予算（第２号）
日程第２０ 議案第４号 ２０１９年度琴平町
介護保険特別会計補正予算（第３号）
を
一括議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
町長。
（「議長」と呼ぶ）
○町長（片岡 英樹君）
命により、各議案の提案理由を申し上げます。
議案第１号、２０１９年度琴平町
一般会計補正予算（第３号）につきましては、歳入歳出予算総額に５２２万２,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額はそれぞれ６５億４,１４４万９,０００円となります。
今期の補正予算は、人事異動や県人事
委員会の勧告に準じた給与改定によります補正を中心といたし、そのほか事業費や補助金等の確定に伴う補正を行いました。なお、今期の補正予算での人事
委員会の勧告に準じた給与改定による影響額につきましては、
一般会計、また
特別会計合わせまして総額３１６万２,０００円を見込んでおります。
それでは歳出予算から款を追って総額及び人件費以外の主な事業を説明いたします。
第１款議会費につきましては２３万４,０００円を増額いたします。
第２款総務費につきましては７１万３,０００円を増額いたします。
その内訳は、一般管理費は、来年度より
会計年度任用職員制度が実施されることに伴い、システム改修等に伴う経費といたしまして、中讃広域行政事務組合負担金１８１万５,０００円を増額いたします。防犯対策費は、町内２カ所に防犯カメラを設置する工事費６３万７,０００円を増額いたします。
また、選挙費は、事業費の確定により、琴平町
議会議員選挙費１９０万６,０００円を減額いたします。
第３款民生費につきましては１５３万２,０００円を減額いたします。
社会福祉総務費は、地域共生社会の実現に向けた包括的支援体制構築事業委託料２,０２０万円を増額いたします。後期高齢者医療費負担金は、平成３０年度実績の確定に伴いまして１４７万３,０００円を増額いたします。
また、
特別会計本補正予算の収支の均衡を図るため、国民健康保険
特別会計への繰出金を４００万円及び介護保険
特別会計への繰出金を６００万円減額いたします。
第４款衛生費は１８４万４,０００円を減額いたします。
し尿処理費は、合併処理浄化槽設置整備事業補助金７人槽４基分を１６５万６,０００円を増額いたします。
第６款農林水産業費は１７万円を増額いたします。
第７款商工費は１,２７１万５,０００円を増額いたします。
四国こんびら歌舞伎大芝居公演費は、基金積立金として１,２３０万円を増額いたします。これにより、四国こんびら歌舞伎大芝居公演事業基金の残高は３,００６万５,０００円となる見込みでございます。
第８款土木費は９８３万９,０００円を減額いたします。
都市計画管理費は、危険空家除却支援事業補助金４件分６４０万円を増額いたします。また、
特別会計本補正予算の収支の均衡を図るため、下水道
特別会計への繰出金を１,６０７万９,０００円を減額いたします。
第１０款教育費は４６０万５,０００円を増額いたします。
奨学資金貸与費は、今年度の実績に合わせまして１８０万円を減額するほか、小学校管理運営費は、象郷小学校のシロアリ被害による床などの修繕料１１０万６,０００円及び琴平小学校のブロック塀撤去工事費２５５万円を増額いたします。幼稚園預かり
保育事業費は、幼稚園の預かり
保育の無償化に伴う子育てのための施設等利用給付費３８万８,０００円を計上いたします。
また、子育て推進事業費は、先般、
委員会等でもご報告をさせていただきましたが、琴平公民館の電動式移動観覧席が故障したことによります修繕工事費の流用元であるため、その流用額３９９万８,０００円を計上いたします。いこいの郷公園管理運営費は、利用者の利便性向上の緊急度の高いプールエリアの照明をＬＥＤ化及びトイレ５カ所９基のバルブ交換などの修繕料が１０４万２,０００円を増額いたします。
続きまして、歳入について、主な内容を説明いたします。
１４款
国庫支出金は、１０月からの幼稚園預かり
保育費の無償化に伴い、新たに子育てのための施設等利用給付交付金１６３万３,０００円を計上するほか、生活困窮者就労準備支援事業費等補助金１,５２２万３,０００円を計上いたしております。
１５款
県支出金は、危険空家除却支援事業費補助金４８０万円及び警察防犯カメラ設置促進事業補助金１７万円を増額しております。
１６款財産収入は、琴平町土地開発公社の解散に伴います土地開発公社出資金清算収入５００万円を計上し、
財政調整基金に繰り入れます。今後、残余財産につきましても清算人会を経まして計上し、受け入れる予定でございます。
１７款寄附金は、四国こんぴら歌舞伎大芝居公演事業寄附金９９万６,０００円を増額いたします。
１８款繰入金は、いこいの郷公園管理運営費の財源として、いこいの郷づくり事業基金繰入金１０４万２,００円を増額するほか、本補正予算の収支の均衡を図るため、
財政調整基金繰入金３,５８４万５,０００円を減額いたします。なお、本補正予算成立後の
財政調整基金残高は３億４,７６０万６,０００円を、いこいの郷づくり事業基金残高は３億７,８４７万５,０００円を見込んでございます。
第２０款諸収入のうち雑入につきましては、歌舞伎公演入場料１,０２５万７,０００円、歌舞伎公演売上金１０５万６,０００円及び歌舞伎公演雑入６,０００円を増額いたします。
以上で、議案第１号についての提案理由を終わります。
次に、議案第２号から議案第４号までは、２０１９年度琴平町国民健康保険
特別会計を初めといたします各
特別会計の補正予算でございます。
まず、第２号、２０１９年度琴平町
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）につきましては、今年度の人事異動や香川県人事
委員会の勧告に準じました給与改定に伴う人件費の補正を行うほか、歳出におきまして、オンライン資格確認等業務システム改修費等を増額し、その経費につきまして歳入の
国庫支出金を増額いたします。
議案第３号、２０１９年度琴平町
下水道特別会計補正予算（第２号）につきましては、歳出におきましては、消費税額の確定に伴い本年度の予定納付額も確定し、不足分を増額するほか、歳入におきまして、資本費平準化債を増額し、本補正予算の収支の均衡を図るため
一般会計繰入金を減額いたします。
第２表におきましては、地方債の補正でございます。歳入予算に計上した町債と同額の限度額の補正を行います。
議案第４号、２０１９年度琴平町
介護保険特別会計補正予算（第３号）につきましては、今年度の人事異動や香川県人事
委員会の勧告に準じた給与改定に伴う人件費の補正を行います。
以上で、議案第１号から第４号までの提案理由の説明といたします。よろしくご審議の上、ご承認お願いします。
○議長（安川 稔君）
以上で提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
質疑なしと認めます。
お諮りします。
ただいま、議題となっております議案４件のうち、議案第１号を所管する各常任
委員会に、議案第２号及び議案第４号を
教育厚生常任
委員会、議案第３号を
総務産業経済常任
委員会にそれぞれ付託することにしたいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
異議なしと認めます。
したがって、議案第１号から議案第４号までの議案４件は、それぞれ所管する各常任
委員会に付託することに決定しました。
ただいま会議の途中でございますが、ここで１５分程度、暫時休憩といたします。
休憩 午前１０時２２分
再開 午前１０時３５分
（
出席議員、休憩前と同じ１０名）
○議長（安川 稔君）
休憩前に引き続き会議を再開いたします。
日程第２１ 議案第５号 琴平町
会計年度任用職員の給与及び
費用弁償に関する条例
日程第２２ 議案第６号
地方公務員法及び
地方自治法の一部を改正する法律の施行
に伴う
関係条例の整備に関する条例
を
一括議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
町長。
（「議長」と呼ぶ）
○町長（片岡 英樹君）
申し上げます。
議案第５号、琴平町
会計年度任用職員の給与及び
費用弁償に関する条例につきましては、
地方公務員法の改正による
会計年度任用職員制度の導入に伴いまして、
会計年度任用職員の給与及び報酬並びに旅費及び
費用弁償に関し、必要な事項を定める必要があることから提案するものでございます。
議案第６号、
地方公務員法及び
地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う
関係条例の整備に関する条例につきましては、
地方公務員法の改正による
会計年度任用職員制度の導入に伴い、
関係条例中の条文の整備を行うほか、所要の改正を行う必要があることから提案するものでございます。
いずれもご審議の上、ご認定をよろしくお願いします。
○議長（安川 稔君）
以上で提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
質疑なしと認めます。
お諮りします。
ただいま、議題となっています議案第５号及び議案第６号は、
総務産業経済常任
委員会を主査とする
教育厚生常任
委員会との連合審査会に付託したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
異議なしと認めます。
したがって、議案第５号及び議案第６号は
総務産業経済常任
委員会を主査とする
教育厚生常任
委員会との連合審査会に付託することに決しました。
○議長（安川 稔君）
日程第２３ 議案第７号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
日程第２４ 議案第８号
特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例
の一部を改正する条例
日程第２５ 議案第９号
議会議員に対する
期末手当支給条例の一部を改正する条
例
を
一括議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
町長。
（「はい、議長」と呼ぶ）
○町長（片岡 英樹君）
議案第７号、職員の給与に関する条例の一部を改正する条例につきましては、
令和元年１０月９日に出されました香川県人事
委員会の勧告に準じまして、職員の給与状況等を踏まえ、改定を行うものでございます。
議案第８号、
特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例につきましては、一般職の職員の給与について、香川県人事
委員会の勧告に準じて改定を行うこととしており、
特別職のうち常勤の者についても期末手当の改定を行うものでございます。
議案第９号、
議会議員に対する
期末手当支給条例の一部を改正する条例につきましては、一般職の職員の給与について、香川県人事
委員会の勧告に準じて改定を行うこととしており、
議会議員についても期末手当の改定を行うものでございます。
以上３案につきましてもご審議の上、ご認定をお願いします。
○議長（安川 稔君）
以上で提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
質疑なしと認めます。
お諮りします。
ただいま、議題となっている議案第７号、議案第８号及び議案第９号は、
総務産業経済常任
委員会に付託したいと思います。
ご異議ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
異議なしと認めます。
したがって、議案第７号、議案第８号及び議案第９号は、
総務産業経済常任
委員会に付託することに決定しました。
○議長（安川 稔君）
日程第２６ 議案第１０号 琴平町
印鑑条例の一部を改正する条例
を議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
町長。
（「はい、議長」と呼ぶ）
○町長（片岡 英樹君）
議案第１０号、琴平町
印鑑条例の一部を改正する条例につきまして、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律は、成年被後見人及び被保佐人（成年被後見人等）の人権が尊重され、成年被後見人等であることを理由に不当に差別されないよう、成年被後見人等に係る欠格事項その他の権利の制限に係る措置の適正化等を図るものであります。
この公布を受けまして、印鑑登録証明事務処理要領も一部改正されたことに伴いまして、本町の琴平町
印鑑条例において関係する事項等について改正するものであります。
ご審議の上、ご認定をお願いします。
○議長（安川 稔君）
以上で提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
質疑なしと認めます。
お諮りします。
ただいま、議題となっている議案第１０号は、
委員会の付託を省略いたしたいと思います。
ご異議ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
異議なしと認めます。
したがって、議案第１０号は、
委員会の付託を省略することに決しました。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
討論なしと認めます。
これから、議案第１０号を採決いたします。
この採決は起立によって行います。
議案第１０号は、原案のとおり決することに賛成の方はご起立願います。
（賛成者起立）
○議長（安川 稔君）
全員起立です。
したがって、議案第１０号は原案のとおり可決されました。
○議長（安川 稔君）
日程第２７ 議案第１１号 琴平町有墓地、霊園及び琴平町
斎場管理条例の一部を改正する条例
を議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
町長。
（「はい、議長」と呼ぶ）
○町長（片岡 英樹君）
議案第１１号、琴平町有墓地、霊園及び琴平町
斎場管理条例の一部を改正する条例につきまして提案理由を申し上げます。
町有墓地や霊園などにおいて、利用者が高い所にあります埋葬場所までたどり着けないことなどから、将来無縁墓になると考えられる問題への対応や、災害・立ち退き等でやむを得ず移転の必要がある場合に備えまして、墳墓の移転等に関するルールをより明確にするため、本条例を改正するものでございます。
ご審議の上、ご認定をお願い申し上げます。
○議長（安川 稔君）
以上で提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
質疑なしと認めます。
お諮りします。
ただいま、議題となっております議案第１１号は、
教育厚生常任
委員会に付託したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
異議なしと認めます。
したがって、議案第１１号は
教育厚生常任
委員会に付託することに決定しました。
○議長（安川 稔君）
日程第２８ 議案第１２号
災害弔慰金の
支給等に関する条例の一部を改正する条例
日程第２９ 議案第１３号 琴平町道路占有料条例の一部を改正する条例
日程第３０ 議案第１４号 琴平町
手数料条例の一部を改正する条例
を
一括議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
町長。
（「はい、議長」と呼ぶ）
○町長（片岡 英樹君）
議案第１２号、
災害弔慰金の
支給等に関する条例の一部を改正する条例につきましては、
災害弔慰金の
支給等に関する法律の一部を改正する法律（
令和元年法律第２７号）は、災害援護資金の貸し付けを受けた者が置かれている状況等に鑑み、償還金の支払猶予、償還免除の対象範囲の拡大等について定めるものでございます。
この公布を受けまして、本町の
災害弔慰金の
支給等に関する条例において、関係する条文を改正するものでございます。
議案第１３号、琴平町道路占有料条例の一部を改正する条例につきましては、消費税率の引き上げ及び平成３０年度の固定資産税評価額の評価替え等を踏まえた、開発道路に関する占用料等徴収規則の一部を改正する省令（
令和元年国土交通省令第３５号）が公布されたことによりまして、本町の琴平町道路占有料条例において関係する条例等を改正するものでございます。
続きまして、議案第１４号、琴平町
手数料条例の一部を改正する条例につきましては、香川県獣医師会から狂犬病予防業務委託契約の見直しについて要請を受けて、県下一斉に改正するものでございます。
以上、３議案につきましてもご審議の上、ご認定をお願いします。
○議長（安川 稔君）
以上で提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
質疑なしと認めます。
お諮りします。
ただいま、議題となっています議案第１２号、議案第１３号及び議案第１４号は
委員会の付託を省略したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
異議なしと認めます。
したがって、議案第１２号、議案第１３号及び議案第１４号は
委員会の付託を省略することに決しました。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
討論なしと認めます。
これから、議案第１２号、議案第１３号及び議案第１４号を採決いたします。
この採決は起立によって行います。
議案第１２号、議案第１３号及び議案第１４号は、原案のとおり決定することに賛成の方はご起立願います。
（賛成者起立）
○議長（安川 稔君）
全員起立です。
したがって、議案第１２号、議案第１３号及び議案第１４号は原案のとおり可決されました。
○議長（安川 稔君）
日程第３１ 議案第１５号 琴平町
公共下水道条例の一部を改正する条例
を議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
町長。
（「はい、議長」と呼ぶ）
○町長（片岡 英樹君）
議案第１５号、琴平町
公共下水道条例の一部を改正する条例につきましては、令和２年度より香川県広域水道企業団料金システムを運用するに当たりまして、香川県広域水道企業団水道事業給水条例（平成３０年条例第２３号）に基づきまして、下水道使用料算定を隔月検針によって算定及びクレジットカードの取り扱いを開始するため、琴平町下水道使用料条例の一部を改正するものであります。
ご審議の上、ご認定をお願い申し上げます。
○議長（安川 稔君）
以上で提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
質疑なしと認めます。
お諮りします。
ただいま、議題となっています議案第１５号は、
総務産業経済常任
委員会に付託したいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
異議なしと認めます。
したがって、議案第１５号は
総務産業経済常任
委員会に付託することに決定しました。
○議長（安川 稔君）
日程第３２ 議案第１６号 区域外における公の施設の設置に関する協議について
を議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
町長。
（「はい、議長」と呼ぶ）
○町長（片岡 英樹君）
議案第１６号、区域外における公の施設の設置に関する協議につきまして、三豊市のほうより琴平町の区域外に設置いたします公の施設、すなわち三豊市コミュニティバス財田観音寺線の琴中前と五条眼科のバス停の追加設置について協議の申し入れがあり、
地方自治法第２４４条の３第３項の規定によりまして、議会の議決を求めるものでございます。
ご議決、ご認定お願いします。
○議長（安川 稔君）
以上で提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
質疑なしと認めます。
お諮りします。
ただいま、議題となっております議案第１６号は、
委員会の付託を省略したいと思います。
ご異議ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
異議なしと認めます。
したがって、議案第１６号は、
委員会の付託を省略することに決しました。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
討論なしと認めます。
これから、議案第１６号を採決いたします。
この採決は起立によって行います。
議案第１６号は、原案のとおり決定することに賛成の方は、ご起立願います。
（賛成者起立）
○議長（安川 稔君）
全員起立です。
したがって、議案第１６号は原案のとおり可決されました。
○議長（安川 稔君）
日程第３３ 発議第１号 新たな
過疎対策法の制定に関する意見書について
を議題とします。
本案については、お手元に配付しましたとおりでありますので、趣旨説明、質疑、
委員会付託及び討論は省略いたしたいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（安川 稔君）
異議なしと認めます。
したがって、発議第１号、新たな
過疎対策法の制定に関する意見書については、趣旨説明、質疑、
委員会付託及び討論を省略することに決しました。
これから、発議第１号を採決いたします。
この採決は起立によって行います。
発議第１号は、原案のとおり決定することに賛成の方は、ご起立願います。
（賛成者起立）
○議長（安川 稔君）
全員起立です。
したがって、発議第１号は原案のとおり可決されました。
○議長（安川 稔君）
ただいま、可決されました意見書につきましては、関係機関に送付するに当たり、字句等の整理が必要な場合、議長において整理を行いますのでご了承願います。
○議長（安川 稔君）
以上で、本日の日程は全部終了いたしました。
本日はこれで散会します。
ご審議、ありがとうございました。
（散会 午前１０時５３分）
地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。
琴平町議会議長
琴平町
議会議員
琴平町
議会議員...